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環(huán)保新聞 527件建議提案交由環(huán)境保護(hù)部承辦中國環(huán)境報(bào)訊 2012年,由全國人大、全國政協(xié)交由環(huán)境保護(hù)部承辦的議案、建議、提案527件,承辦總數(shù)比2011年的479件增加10%。從反饋意見看,環(huán)境保護(hù)部主辦件溝通率達(dá)100%,辦復(fù)滿意率達(dá)99.6%,從數(shù)量看,環(huán)境保護(hù)仍是2012年全國“兩會(huì)”代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。環(huán)境保護(hù)部承辦人大建議294件(含36件議案)、政協(xié)提案233件,承辦建議提案數(shù)量占人大建議和政協(xié)提案總數(shù)的3.77%。 代表委員關(guān)注的問題主要集中在污染防治、生態(tài)保護(hù)、農(nóng)村環(huán)保、政策法規(guī)、污染減排和科技監(jiān)測等方面,占承辦總數(shù)的85%。代表委員所提建議主要呈現(xiàn)3個(gè)特點(diǎn): 一是緊扣民生主題。涉及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的建議提案明顯增多,代表委員希望改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,保障農(nóng)村飲用水和農(nóng)產(chǎn)品安全。二是緊貼環(huán)保實(shí)際。如落實(shí)治理PM2.5舉措、健全大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、深入推進(jìn)氮氧化物減排等都是當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn),也是亟須解決的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。三是更加關(guān)注環(huán)境法治和體制機(jī)制創(chuàng)新。如代表委員提出制(修)訂《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》,健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制等建議,促進(jìn)環(huán)保體制機(jī)制創(chuàng)新。 環(huán)境保護(hù)部專門召開交辦會(huì)部署建議提案辦理工作,機(jī)關(guān)各部門認(rèn)真辦理,積極與代表委員溝通,取得積極成效。 一是促進(jìn)了一批環(huán)保重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的解決,如針對監(jiān)測能力建設(shè)有關(guān)建議,出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測能力建設(shè)的意見》、《國家環(huán)境空氣監(jiān)測網(wǎng)(地級(jí)以上城市)設(shè)置方案》,優(yōu)化了監(jiān)測網(wǎng)布局,全面提升了環(huán)境監(jiān)測能力。二是推動(dòng)了環(huán)保法律法規(guī)制(修)訂進(jìn)程,部分環(huán)保法律的制(修)訂已列入全國人大常委會(huì)、國務(wù)院法制辦的5年規(guī)劃或年度計(jì)劃。三是促進(jìn)了環(huán)保舉措制度不斷完善或出臺(tái),針對出臺(tái)脫硝電價(jià)推動(dòng)燃煤電廠氮氧化物減排的建議,聯(lián)合國家發(fā)改委起草了《脫硝電價(jià)及脫硝設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》,為全面推進(jìn)脫硝電價(jià)和脫硝設(shè)施建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。四是拓寬了工作思路,將新觀點(diǎn)新啟示變?yōu)樘剿鳝h(huán)保新道路的新思路、新舉措。環(huán)境保護(hù)部深入研究代表委員意見和建議,汲取他們的新思路、新觀點(diǎn)及其帶給環(huán)保工作的新啟示,將其轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)環(huán)保決策部署的新舉措,推動(dòng)了環(huán)保法律法規(guī)政策措施的出臺(tái)。如針對粵桂邊界跨行政區(qū)環(huán)境污染監(jiān)控和治理的建議,出臺(tái)了《跨省界環(huán)境污染糾紛調(diào)處暫行辦法》,規(guī)范了糾紛調(diào)處程序,為跨行政區(qū)環(huán)境污染糾紛的預(yù)防和處理提供了依據(jù)。
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